Desde el jueves 20 de agosto, todos los números de telefonía móvil prepago existentes en el país tienen que estar asociados a una identidad. La medida forma parte del registro obligatorio de números prepago y se enmarca en la agenda de seguridad impulsada por la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel), que busca entregar nuevas herramientas para prevenir estafas telefónicas y otras actividades ilícitas, y avanzar hacia comunicaciones más seguras y transparentes.
La modificación a la Ley General de Telecomunicaciones establece la obligación de asociar las líneas de telefonía móvil a una persona usuaria. Para ello, las empresas deberán mantener un registro actualizado que permita individualizar a los titulares, incorporando antecedentes como nombre, domicilio, número de cédula de identidad o pasaporte, entre otros.
Para Diego Fuentealba, ingeniero de ejecución en computación y académico de la Facultad de Administración y Economía de la Universidad de Santiago (FAE), Diego Fuentealba, la norma puede ser útil para el uso de líneas prepago anónimas en fraudes y para facilitar una investigación posterior.
Sin embargo, el especialista señala que la implementación "no eliminará por sí sola las estafas". "Los delincuentes pueden recurrir a identidades robadas, números extranjeros, telefonía por Internet o mecanismos de suplantación del número que aparece en pantalla. Por eso, esta medida debe entenderse como una barrera adicional y una herramienta de trazabilidad, no como una solución definitiva. Además, su efecto sobre las llamadas comerciales no deseadas es más limitado, porque esas comunicaciones pueden provenir de números completamente identificados y legales".
Cabe resaltar que, al primer trimestre de 2026, Subtel reporta más de 4 millones (4.425.012) de usuarios de prepago en el país, representando casi el 19% de todos los números móviles.
Asimismo, las compañías deberán adoptar las medidas necesarias para proteger esta información y no podrán utilizarla para fines distintos de aquellos asociados al registro y a las obligaciones legales correspondientes.
La subsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, explicó que “históricamente, una línea de prepago podía utilizarse maliciosamente, sin que existiera una identidad asociada. Esta situación facilita la ejecución de actos ilícitos, como las estafas telefónicas, porque dificulta identificar a quienes estaban detrás de esas llamadas fraudulentas. Con el registro obligatorio de líneas prepago, contaremos con mayores herramientas para identificar a los responsables, desincentivar el uso del anonimato con fines delictivos y fortalecer y complementar la agenda de seguridad de nuestro gobierno”.
El procedimiento de verificación de identidad podrá realizarse de manera virtual o presencial y se integrará al sistema de registro que las empresas de telecomunicaciones ya implementaron durante 2025 para trámites, como la contratación de nuevos servicios, la portabilidad numérica, el cambio de equipo, la reposición de una tarjeta SIM o la contratación de planes. Para ello, los operadores podrán utilizar mecanismos de autenticación biométrica y otros sistemas de verificación de identidad.
Entre los mecanismos habilitados se encuentran la huella dactilar, el reconocimiento facial, las preguntas de seguridad, la autenticación de doble factor y la firma electrónica avanzada.
¿Qué pasa en el caso de las personas que requieran de asistencia para la implementación? Para el académico de la Usach, Diego Fuentealba, "sería recomendable complementar el proceso con medidas de apoyo, como atención presencial asistida, líneas telefónicas de orientación, reserva de horas para evitar esperas prolongadas, apoyo especial para personas con dificultades digitales e incluso operativos móviles en zonas rurales o alejadas. La efectividad de la ley no depende solo de exigir el registro, sino también de que todas las personas puedan realizarlo de manera sencilla, accesible y segura".
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