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El Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación dio a conocer los resultados de su revisión al proceso de Becas Chile, anunciando una serie de ajustes a este instrumento.

Como parte de la actualización del plan, se anunció una focalización de las futuras convocatorias en áreas estratégicas para el desarrollo del país, la interoperabilidad de datos con otros organismos públicos que permitirán anticipar riesgos de manera temprana, y el avance hacia la unificación de los sistemas de ANID mediante tecnologías digitales y de inteligencia artificial.

De esta manera, la propuesta busca focalizar las becas en áreas estratégicas para el desarrollo del país, fortalecer el seguimiento de los beneficiarios y mejorar su inserción laboral una vez finalizados sus estudios.

Esto debido a que el Ministerio de Ciencia concluyó que Becas Chile enfrenta un problema de diseño. Además, la ministra de Ciencia, Ximena Lincolao, señaló que "queremos continuar generando capital humano altamente capacitado para Chile, en aquellas áreas que son estratégicas para nuestro desarrollo".

Además, durante la revisión realizada al programa Becas Chile, se reveló la existencia de 1.666 personas con incumplimiento, situación que ha generado una deuda de $92 mil millones para el Estado. 

PROBLEMA DE DISEÑO

Mario Sobarzo, académico de la Facultad de Humanidades de la Universidad de Santiago y miembro del Observatorio chileno de políticas educativas,  abordó esta problemática. 

De entrada, señaló que el principal problema con las Becas Chile es que "tuvieron un problema de diseño, porque se intentó ser ecuánime respecto de las áreas de desarrollo y se financió con relativa igualdad".

El profesional aclaró que "no es que fuera siempre igualitario, porque obviamente el área de la ciencia de tecnología tenía prioridad con respecto al área de las humanidades o las artes, pero igual tenían una mayor cantidad de recursos que lo que hoy día se están dando. Otro tema es que estaban enfocadas a desarrollo capital humano pero formado en el extranjero".

Para Sobarzo esa estrategia del programa tenía sentido "hace una década, pero en la actualidad, con la formación de capital humano que se ha creado, justamente gracias a las Becas Chile, la verdad es que hay áreas importantes donde el Estado, donde la sociedad chilena, donde las universidades chilenas están en condiciones de hacerse cargo de la formación de profesionales de alto nivel, es decir, magíster y doctorado".

DEVOLUCIÓN DE BECAS CHILE

Sobre la propuesta del Gobierno, que busca focalizar las becas en áreas estratégicas para el desarrollo del país, el académico Usach planteó que "se entiende y es válido el tema de optar por potenciar el desarrollo de carreras académicas a nivel nacional".

El también miembro del Observatorio chileno de políticas educativas manifestó que, aunque es positivo potenciar las Becas Chile en suelo nacional, es importante señalar que "hay áreas especialmente en ciencia y tecnología donde los países que están a vanguardia no están en el país". Ante ese escenario, Sobarzo llamó a no quitar recursos a las personas que busquen una formación de capital humano más avanzado. 

"Hay áreas muy específicas, muy de alta especialización y con grados de complejidad muy altos en términos de infraestructura, que muchas veces es inexistente en Chile para hacernos cargo de este desarrollo de formación humana", afirmó.

A la hora de abordar el retorno de los profesionales que salieron a formarse al extranjero, el profesional aseguró que hubo un "error de diseño, no se consideró lo que eran las vías de vuelta, de regreso al país".

Para ejemplificarlo, el académico Usach señaló que "hay quienes que se fueron a formar en especialidades en música, y la verdad es que las orquestas que tenemos en Chile no cumplen en cantidad para poder recibir a las personas que se hayan formado, por ejemplo, como directores de orquesta. Entonces, ahí se generan conflictos, porque el problema no es que la gente no quiera devolver lo que el Estado invirtió en ella, sino que no hay condiciones para hacerlo".

Sobarzo profundizó sobre este tema y aseguró que "hay un problema que es de difícil solución. Primero, respecto de los que ya obtuvieron las becas anteriormente y que no están pagando, no están devolviendo el dinero que el Estado invirtió en ellos, porque no están trabajando en el país y que no pueden volver porque no hay condiciones laborales".

NUEVAS GENERACIONES

Sobre las nuevas generaciones que quieran sumarse a Becas Chile, considerando el enfoque en investigación de vanguardia e investigación de especialización, Sobarzo planteó que esto requerirá una "mayor cantidad de investigadores, pero también requiere mayor cantidad de centros donde esa investigación se pueda desarrollar. Ante esto, el Estado debería invertir, en paralelo, en la formación de centros de investigación o centros de especialización, y, al mismo tiempo, en formar a los profesionales para que ellos tengan posibilidades de insertarse".

En la actualidad existe una especie de "cuello de botella" respecto de la posibilidad de renovación de profesionales y de especialización, lo que hace muy complejo el desarrollo del capital humano.

¨Para el académico Usach, lo que que ocurre en la actualidad con el programa es que existen "dificultades que son más bien de índole estructural, que no tienen que ver con el sujeto en particular, si es que quiere o no quiere retribuir el dinero que se le invirtió". 

Agregó que "es un problema complejo porque involucra, por una parte las expectativas de personas, de muchas veces jóvenes investigadores que salen con la mejor de las intenciones, con muchas ganas hacia el extranjero y después no encuentran la posibilidad de volver a retribuirle a su país y, por otra parte, nos damos cuenta también de que estamos siendo un país que está rezagado en conocimiento y el desarrollo de las tecnologías de todo tipo y de la ciencia de todo"

Por último, planteó que "hay contradicciones que son contradicciones estructurales, que no tienen que ver con una decisión de voluntad, pero tampoco van a solucionarse con simplemente la aplicación de una política por parte del Estado, porque tendría que hacer una política muy amplia que incluyera la formación de centros de estudio, la capacitación de profesionales, la preparación de profesionales extranjeros para que vuelvan a integrarse a esos lugares".