El ministro del Trabajo y Previsión Social, Tomás Rau, defendió las indicaciones ingresadas por el Ejecutivo al proyecto de Sala Cuna Universal, especialmente aquellas relacionadas con su mecanismo de financiamiento, que contempla redestinar parte de las cotizaciones actualmente destinadas al Seguro de Cesantía para crear un nuevo fondo destinado a financiar el beneficio.
Entre los principales cambios introducidos por el Gobierno figura la creación de un Fondo de Sala Cuna financiado mediante una cotización adicional de 0,35% de cargo del empleador. Sin embargo, ese nuevo aporte será compensado con una disminución equivalente de las cotizaciones patronales que hoy se destinan al Seguro de Cesantía, con el objetivo de evitar un aumento en los costos de contratación.
"Al empleador no le va a salir más caro contratar con este esquema de financiamiento", aseguró Rau en entrevista con CNN Chile, donde explicó que la propuesta también contempla eliminar la obligación de que las empresas cuenten con infraestructura física propia para otorgar el beneficio cuando no dispongan de ella.
Asimismo, el proyecto busca derogar el artículo 203 del Código del Trabajo, norma que actualmente obliga a proporcionar sala cuna solo a las empresas que cuentan con 20 o más trabajadoras contratadas. Según el Ejecutivo, este requisito ha generado una barrera para la contratación femenina, situación que la iniciativa pretende corregir.
El modelo de financiamiento considera además un aporte fiscal de 11.631 UTM —cerca de $10 mil millones— durante los dos primeros años posteriores a la entrada en vigencia de la ley. En caso de que los recursos del nuevo fondo resulten insuficientes, el Estado deberá cubrir la diferencia.
No obstante, la propuesta ha abierto un debate respecto del impacto que tendrá sobre el Seguro de Cesantía. Consultado sobre este punto, Rau reconoció que la medida implicará una disminución de recursos en las cuentas individuales de los trabajadores y en el Fondo de Cesantía Solidario.
"Efectivamente, va a haber una reducción en la contribución a las cuentas individuales del Seguro de Cesantía y al Fondo de Cesantía Solidario, eso es innegable", afirmó.
Pese a ello, el ministro sostuvo que la reforma podría generar efectos positivos en el mercado laboral al eliminar lo que calificó como una distorsión que encarece la contratación de mujeres.
"Estamos eliminando una distorsión que genera un impuesto a la contratación de mujeres. Estamos quitando un impuesto y estamos poniendo un servicio, con lo cual también puede haber efectos positivos en el mercado laboral que aumenten el empleo", señaló.
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